Прокурор разъясняет: «Ответственность за организацию незаконной миграции»

Миграция – это перемещение иностранных граждан или лиц без гражданства из-за рубежа в Россию, а равно по территории или через территорию России.

Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции. То есть, совершение действий, создающих условия для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного нахождения на территории Российской Федерации, незаконного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации.

Законным въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию будет при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим их личность, а также оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг).

Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания

Нарушение указанных требований влечет наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Еще одним нарушением в сфере миграции является фиктивная регистрация по месту пребывания или по месту жительства.

Под фиктивной регистрацией по месту жительства или пребывания понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Вышеуказанные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье без намерения их там проживать (фиктивная постановка на учет).

Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания, либо постановка на учет по адресу организации, в которой указанные лица не осуществляют трудовую или иную не запрещенную на территории РФ деятельность.

Вышеуказанные действия образуют состав преступления, предусмотренный статьей 322.3 УК РФ, наказанием за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом, лица, совершившие преступления, квалифицируемые по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Административные правонарушения в сфере миграции сосредоточены в  главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, например, за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафов от двух до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

         По факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник прокурора района  

Л.Е. Дашинимаева