Версия для людей с ограниченными возможностями

Неформальная занятость

Распоряжение от 02 июля 2015г. № 309 Об утверждении  Плана мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений  муниципального образования  «Мухоршибирский район» на 2015-2017 годы Скачать

Распоряжение от 27 января 2015 г. № 25 О создании рабочей группы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды муниципального образования "Мухоршибирский район" Скачать

ПАМЯТКА РАБОТНИКУ по вопросам оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы Скачать

ПАМЯТКА РАБОТОДАТЕЛЮ о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работникомСкачать

Снижение неформальной занятости

      Задачи сокращения неформальной занятости, ликвидации серых зарплат, обеспечения роста страховых выплат во внебюджетные фонды как в районе, Республике Бурятия, так и в России в целом, относятся к числу приоритетных в сфере трудовых отношений.  

  Основные проявления неформальной занятости:

• отсутствие оформления трудовых отношений с работником в письменной форме;
• существование серых схем и расчетов в наличной форме при оплате труда;
• уклонение от уплаты страховых взносов;
• подмена трудовых отношений договорами гражданско-правового характера.

     Неформальная занятость формирует такие социально-экономические проблемы, как низкий заработок, нарушение трудовых прав работников в области безопасных условий труда, чрезвычайная сложность защиты этих прав. Неформальная занятость - это низкая пенсия в будущем и невозможность взять кредит в настоящем.

      Такие работники лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов.
В масштабах государства неформальная занятость ведет к недополучению страховых выплат, налогов, ограничивая возможность развития государственной социальной политики. 
Кодексом РФ об административных правонарушениях, с 1 января 2015 г. ужесточена ответственность за не заключение трудового договора. Статья 5.27 КоАП РФ в новой редакции предусматривает штрафные санкции для должностных лиц до 20000 руб., для юридических лиц – до 100 000 руб. 
Таким образом, выплата «серых» зарплат, неоформление надлежащим образом работников может грозить административной ответственностью в виде уплаты «сэкономленных» работодателем средств и внушительным штрафом. 
      Практика применения нелегальной занятости имеет негативное влияние не только на экономику страны, но и на самих работодателей – нарушаются принципы конкуренции в бизнесе, добросовестные работодатели оказываются в менее выгодном финансово-экономическом положении.
 Распоряжением администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» №25 от 27 января 2015 года создана рабочая группа по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды муниципального образования «Мухоршибирский район» в которую входят специалисты Пенсионного фонда РФ, налоговой инспекции, Фонда социального страхования РФ, центра занятости населения, МВД. Но полностью искоренить проявления неформальной занятости возможно лишь с помощью самих участников трудовых отношений – работников и работодателей, от их гражданской позиции зависит эффективность этой работы. 

 При нарушении трудовых прав( работа без заключения трудовых договоров, выплата заработной платы ниже МРОТ)  Вы можете:

• звонить по телефону горячей линии Министерства экономики Республики Бурятия тел. 8(301-2) 21-28-65, 21-55-03;

·         обращаться:

·         в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия по адресу  г.Улан-Удэ, пр.50-летия Октября, д.28-а, т.83012-44-68-65;

·         в Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия по адресу г.Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 49, т. 83012-21-17-16;

·         в Отдел экономики  администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» по адресу с. Мухоршибирь, ул. Доржиева,38, т. 83014321-936

Хочется еще раз обратиться ко всем работодателям и работникам района о необходимости законного соблюдения норм трудового законодательства.

Помните - трудовой договор - защита ВАШИХ прав!

Легализация заработной платы- актуальная тема!

       В настоящее время легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда является основной их задач  в сфере социально- трудовых отношений.

      Неформальная занятость- характерна черта экономики района, это занятость без оформления трудовых отношений. «Теневая» заработная плата- это заработная плата, выдаваемая в «конвертах». Работодатели не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объёме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую часть выплачивают не отражая в бухгалтерских документах, либо полностью выплачивают в конвертах.

   Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный фонд, ведёт к нарушению конституционных прав граждан на получение трудовых пенсий в полном объёме , кроме этого «теневая» заработная плата не обеспечивает социальной защищённости наёмных работников. Распространено явление, когда работодатели используют труд наёмных работников без оформления трудовых договоров. Давая молчаливое согласие на не заключение трудового договора, работник лишает себя возможности оплаты больничных листов и других видов пособий, а отсутствие стажа  в перспективе приведёт к получению минимальной пенсии. Работник также не защищён от травматизма и профессиональных заболеваний.

           Распоряжением администрации муниципального образования «Мухоршибирский район»  от 02.07.2015 г № 309 утверждён план мероприятий по снижению неформальной занятости, повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счёт легализации трудовых отношений, а также создана рабочая группа. В состав группы входят представители администрации муниципального образования «Мухоршибирский район»», МРИ ФНС №1 по  РБ, руководители пенсионного фонда, фонда социального страхования, КГУ Центра занятости, ОМВД в  Мухоршибирском  районе,  прокуратуры района.

           В настоящее время работа сосредоточена на информационно-разъяснительных мероприятиях для работников неформального сектора об их правовом статусе и возможных негативных последствиях неформальной занятости, правовой помощи в сфере трудовых отношений и заключении коллективных договоров.

         Я хочу напомнить гражданам, что по вопросам нарушения трудовых прав (работа без заключения трудовых договоров, выплата заработной платы ниже МРОТ) Вы можете обратиться в отдел экономики администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» 8(30143) 21-936 Петровой З.Х., либо позвонить на телефоны горячей линии Министерства экономики РБ 8(301-2) 21-24-40, 8(301-2) 44-96-41, 8(301-2) 21-70-57.

         За нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части не оформления  (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником принимаются следующие меры административной ответственности к работодателю:

ч.3 ст 5.27.КоАП уклонение от оформления или не надлежащего оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечёт наложение административного штрафа:

-на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей;

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 5000 до 10000 рублей;

-на юридических лиц- от 50000 до 100000 рублей.

За повторное нарушение:

-на граждан в размере 5000 рублей;

-должностных лиц- дисквалификация на срок от одного до трёх лет;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от 30000 до 40000 рублей;

 На юридических лиц от 100000 до 200000 рублей.

В соответствии с ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащие выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечёт наложение штрафа:

-на должностных лиц в размере от 30000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок от одного до трёх лет;

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30000 до 50000 рублей;

-на юридических лиц- от 100000 до 200000 рублей.

         Хочется ещё раз обратиться ко всем работодателям и работникам района о необходимости законного соблюдения норм трудового законодательства .

Помните- трудовой договор - защита ВАШИХ прав!

Что делать, чтобы заставить работодателя заключить трудовой договор и выплачивать зарплату официально?

   Если работодатель отказывается выполнять Ваши законные требования, Вы вправе обратиться:

1. В Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия по адресу: 670031, г. Улан-Удэ, пр.50-летия Октября, д.28-а
Также Вы можете позвонить по телефонам «горячей линии»: (8-301-2) 44-68-65, 44-96-41 или написать по электронной почте: E-mail.: gitrb@inbox.ru
2. В профсоюзную организацию предприятия с просьбой о защите нарушенных трудовых прав. 
При отсутствии профсоюзной организации – совместно с другими работниками, права которых также нарушаются, создать свою профсоюзную организацию или самостоятельно проходить все инстанции (телефон "горячей линии" Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятия 21-70-57, 21-03-92, www.ooprb.ru, рубрика "вопрос-ответ").

3. В отделение  Пенсионного фонда России по Республике Бурятия, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о предоставлении информации о перечислении взносов работодателем в отделение  Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия с указанием номера страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
    На основании письменного заявления отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия обязано предоставить информацию обо всех произведенных работодателем отчислениях за указанный Вами период времени. 
     Из полученного ответа вы узнаете производит ли работодатель отчисления в установленном порядке. Если производит и в должном размере – то вам не о чем беспокоиться. В случае отрицательного ответа, Вам необходимо оформить с работодателем трудовые отношения. 

4. К работодателю с  письменным заявлением об:

• оформлении с Вами трудового договора и внесении данных о принятии на работу в трудовую книжку; 
• погашении  задолженности во внебюджетные фонды. 

  В случае отказа работодателя необходимо подать заявления: 

• в вышестоящую по отношению к Вашему предприятию организацию;
• в Комиссию по трудовым спорам (если она есть на предприятии);
• в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия;
• в Прокуратуру по месту нахождения Вашего предприятия;

в мировой суд по месту нахождения Вашего предприятия.

Итоги работы межведомственной комиссии по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений за 10 месяцев  2023 года

Итоги работы межведомственной комиссии по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений за 9 месяцев 2024 года.

  Работа по выявлению теневой заработной платы и неформальных трудовых отношений работодателей с работниками проводится муниципальным образованием как самостоятельно, так и в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением ФНС России по Республике Бурятия, Социального  Фонда России.

Управлением  ФНС России по Республике Бурятия, ГУ РО ФСС РФ по Республике Бурятия в адрес МО ежеквартально направляются списки плательщиков, производящих выплаты ниже МРОТ, представляющих «нулевую» отчетность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По данным ГУ РО ФСС РФ по Республике Бурятия по  итогам 2 квартала 2024 всего плательщиков-86, из них  выплачивают заработную плату ниже минимального размера оплаты труда установленного в Республике Бурятия-45, 41 плательщик представляют «нулевую» отчетность.

 За 9 месяцев 2024 года проведено шесть заседаний  межведомственной комиссии по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений. На заседание комиссии присутствовали  ИП в сфере розничной торговли, сельского хозяйства, лесной отрасли. На заседания были приглашены семьдесят два работодателя, присутствовало на заседаниях девятнадцать, в т.ч . выплачивающие заработную плату ниже минимального размера оплаты труда -16 человек, представляющие «нулевую» отчетность- 3 человека.

 На повестке заседания стояли вопросы по количеству трудоустроенных наемных работников у работодателей, по объемам заготовки древесины лесозаготовителями, уплата УСНО, НДФЛ за 2023 год.

В  целях снижения неформальной занятости и легализации « серой» заработной платы, на территории Мухоршибирского района администрацией Мухоршибирского района организована работа « горячей линии» для приема обращений граждан по вопросам неформальной занятости населения и легализации трудовых отношений. Также действует телефон горячей линии Центра Занятости Населения по Мухоршибирскому району.