Прокурор разъясняет

Об изменениях в ноябре 2015 года для органов местного самоуправления

Прокуратурой Мухоршибирского района проведена сверка действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления района на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству, подвергшемуся изменению в ноябре 2015 года.

В ходе сверки установлены следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Бурятия, касающиеся деятельности органов местного самоуправления.

1. С 04.11.2015 Федеральным законом от 03.11.2015 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространены запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции, на глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований; дополнены случаи досрочного прекращения полномочий должностных лиц ОМСУ.

Запрет на иностранные счета помимо глав городских округов и муниципальных районов теперь распространяется и на глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций; депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в указанных представительных органах. При этом будет действовать переходный период для выполнения лицами, замещающими муниципальные должности, такого запрета – им необходимо закрыть свои иностранные счета и уведомить об отказе в доверительном управлении их имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты, в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона.

Законом предусмотрено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

В ходе сверки установлено, что в связи с указанными изменениями необходимо внести изменения в Уставы муниципальных образований, а также в Порядки увольнения в связи с утратой доверия, принятых представительными органами местного самоуправления по модельным актам, подготовленным прокуратурой района в 2014 году, а также разработать нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления сведений о доходах и расходах лиц, замещающих муниципальные должности, порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании и соблюдения ограничений указанными лицами.

2. Федеральным законом от 23.11.2015 №320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в абзаце третьем пункта 1 статьи 397 слово «октября» заменено словом «декабря».

В этой связи необходимо в решения о местных налогах и сборах представительных ОМСУ внести соответствующие изменения сроков уплаты налогов.

Информируя об изложенном, предлагаю привести решить вопрос о внесении изменений в указанные муниципальные нормативные правовые акты.