Версия для людей с ограниченными возможностями
Председатель:
Дашибальжиров Баир Дашиевич
Контактный телефон: 8-(30143) 21-151
Состав депутатов Совета депутатов муниципального образования «Мухоршибирский район»
VI созыва (2019-2024 гг.)
№ п/п |
ФИО депутата |
№ округа |
Границы округа |
Участие в постоянных комиссиях |
1 |
Ананин Николай Трофимович |
16 – Шаралдайский |
в границах: с. Шаралдай, с. Старый Заган |
По бюджету, финансам, налогам, мун. собственности, соц.-экон. развитию, торговле и бизнесу |
2 |
Баиров Александр Сергеевич |
14 – Цолгинский |
в границах: с. Гашей, у. Зандин, у. Цолга, с. Куготы |
По сельскому хозяйству, охране окружающей среды, промышленности, транспорту, связи, жилищно - коммунального хозяйства |
3 |
Балушкин Виктор Иннокентьевич |
10 – Саган-Нурский |
в границах: п. Саган-Нур (Проспект 70-летия Октября, улицы Байкальская, Гоголя, Горняцкая, Дорожная, Забайкальская, Иванова, Интернациональная, Лермонтова, Молодежная, Нагорная, Новая, Одонская, Олоньшибирская, Партизанская, Подлесная, Пушкина, Соболева, Сосновая, Спортивная, Степная, Тугнуйская, Черепанова, Шахтерская, Юбилейная, 2000 года, К.Брюллова; переулки Дачный Звездный, Зеленый, Земляничный, Молодежный, Парковый, Полевой, Сибирский, Солнечный, Таежный, Победы, Грибной, Кедровый, Малый) |
По законности, правопорядку, регламенту, мандатам, служебной этике и кадровой политике |
4 |
Варфоломеева Ольга Матвеевна |
3 - Заречный |
в границах: с. Мухоршибирь (улицы Ветеранов, Гагарина, Западная, Заречная, Зеленая, Медиков, Молодежная, Нагорная, Октябрьская, Пришкольная, Советская, Солнечная, Спортивная, Школьная, Энергетиков, 30 лет Победы) |
По сельскому хозяйству, охране окружающей среды, промышленности, транспорту, связи, жилищно - коммунального хозяйства |
5 |
Галушина Валентина Иннокентьевна |
5 – Мухоршибирский |
в границах: с. Мухоршибирь (улицы Доржиева, Юбилейная, Трактовая, Пионерская, Комсомольская, Производственная, пер. Производственный, Коммунизма, пер. Коммунизма, Подгорная) |
По бюджету, финансам, налогам, мун. собственности, соц.-экон. развитию, торговле и бизнесу
|
6 |
Дашибальжиров Баир Дашиевич |
1 – Хошун-Узурский |
в границах: с. Бар, у. Харьстка, у. Хошун-Узур, с. Калиновка, у. Галтай |
По законности, правопорядку, регламенту, мандатам, служебной этике и кадровой политике |
7 |
Доржиева Светлана Дондоковна |
6 – Училищный |
в границах: с. Мухоршибирь (улицы Береговая, Горовая, пер. Доржиева, Ленина от домов №№ 141 и 172 до конца улицы, Новая, Полевая, Пролетарская, Рабочая, Северная, Увальская, тер. СПУ; пер. Аптечный, Доржиева) |
По бюджету, финансам, налогам, мун. собственности, соц.-экон. развитию, торговле и бизнесу
|
8 |
Иванова Наталья Лазаревна |
15 – Новозаганский |
в границах: с. Новый Заган |
По социальной политике |
9 |
Коденёв Михаил Александрович |
13 – Хонхолойский |
в границах: с. Хонхолой |
По бюджету, финансам, налогам, мун. собственности, соц.-экон. развитию, торговле и бизнесу |
10 |
Козлов Александр Александрович |
11 – Тугнуйский |
в границах: с. Тугнуй, Новоспасск,п. Степной, с. Бом |
По сельскому хозяйству, охране окружающей среды, промышленности, транспорту, связи, жилищно - коммунального хозяйства |
11 |
Колесников Виталий Дмитриевич |
9 – Центральный |
п. Саган-Нур (улицы Больничная, Лесная, Школьная, Первострителей, Заимка; пер. Центральный, 107 квартал) |
По законности, правопорядку, регламенту, мандатам, служебной этике и кадровой политике |
12 |
Раянов Баир Гундо-Самбуевич |
2 – Кусотинский |
в границах: у. Кусоты, у. Шинестуй, ул. Ширяева п. Саган-Нур |
По социальной политике |
13 |
Семёнов Сергей Николаевич |
7 – Никольский |
в границах: с. Никольск |
По социальной политике |
14 |
Шайдуров Евгений Михайлович |
8 – Подлопатинский |
в границах: с. Подлопатки |
По сельскому хозяйству, охране окружающей среды, промышленности, транспорту, связи, жилищно - коммунального хозяйства |
15 |
Цыбикжапов Буянто Самбуевич |
4 – Колхозный |
в границах: с. Мухоршибирь (улицы Горького, Колхозная, Коммунизма, Ленина от домов №№ 1 и 2 до №№ 139 и 166 включительно, переулки ДЭУ, Чкалова, пер. Чкалова, Советская, Смолина, Набережная) |
По законности, правопорядку, регламенту, мандатам, служебной этике и кадровой политике |
16 |
Эрдынеев Энхэ Баин-Жаргалович |
12 - Харашибирский |
в границах: с. Харашибирь, у. Нарсатуй, с. Верхний Сутай |
По социальной политике |
Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия принимает участие в Европейской неделе качества
Всемирный день качества проводится ежегодно во второй четверг ноября по инициативе ведущих международных организаций по качеству. Впервые праздник отмечался в 1989 году.
В большинстве европейских стран, в том числе и в России, вторая неделя ноября считается Европейской неделей качества. Европейская неделя качества проводится с целью привлечения общественного внимания к проблемам качества, а также демонстрации достижений в области качества.
Цель Всемирного дня качества - повышение значения высокого качества продукции и услуг, а также в активизации той деятельности, которая направлена на привлечение внимания к проблеме качества.
Проблема качества - одна из приоритетных проблем в экономике ведущих стран мира. Понятие качества тесно связано с тем, что мы называем благами современной цивилизации, качеством жизни, а это: сохранение окружающей среды, физическое здоровье и психологический комфорт человека.
Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия принимает участие в Европейской неделе качества.
Об актуальности вопросов обеспечения прав потребителей на качественные товары и услуги свидетельствует ежегодное увеличение обращений граждан в Управление.
За 9 месяцев 2017 года в Управление поступило 4138 обращений по вопросам защиты прав потребителей, из которых 3075 обращений (74,3%) поступили в устном порядке и соответственно 1063 обращения (25,7%) в письменном. Необходимо отметить, что из общего количества письменных обращений 40% поступили от органов государственной власти и местного самоуправления.
Структура обращений за последние пять лет существенно не изменилась. Анализ обращений потребителей за 9 месяцев 2017 года показывает, что в целом наиболее актуальными являются следующие проблемы: - нарушение прав потребителей в сфере розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, продажи товаров дистанционным способом - 57,5% от общего количества обращений потребителей; - нарушение прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг – 15,7%; - нарушение прав потребителей в сфере бытового обслуживания населения – 10,7%; - нарушение прав потребителей на финансовом рынке - 5,1%;
На основании поступивших обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей проведено 35 проверок. По результатам проверок возбуждено 18 дел об административных правонарушениях. По факту выявленных нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей руководителям организаций и предпринимателям внесены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Сокращение количества проверок, проведенных на основании обращений граждан,
в первую очередь связано с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №
294-ФЗ, в части обязательного для проведения проверки соблюдения со стороны
потребителей претензионного порядка.
В рамках реализации полномочий по судебной защите прав потребителей за 9 месяцев текущего года Управлением подано 51 исковое заявление в защиту прав потребителей, в том числе, в защиту конкретного потребителя – 30, в защиту неопределенного круга потребителей – 21, а также дано 47 заключений в целях защиты нарушенных прав потребителей. По результатам судебной защиты за указанный период в пользу потребителей присуждено более 2 400 тыс. руб.
Примеры из судебной практики.
1. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ удовлетворены исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия к ООО «Медикал Дистрибьюторс» в интересах потребителя.
Поводом для обращения в суд послужил необоснованный отказ ООО «Медикал Дистрибьюторс» обменять либо возвратить потребителю денежные средства за товар надлежащего качества, приобретенный дистанционным способом через сеть «Интернет», который не подошел по размеру.
Так, в декабре 2016 года потребитель приобрел через сеть «Интернет» детскую инвалидную коляску по цене 76 000 рублей. После ее получения было установлено, что товар не подходит по размеру. В связи с тем, что коляска не эксплуатировалась и у нее сохранен товарный вид, потребитель обратился к продавцу с просьбой произвести обмен товара на подходящий по размеру или возвратить за него денежные средства.
Продавец отказал в удовлетворении требований потребителя, обосновывая свой отказы тем, что инвалидная коляска является товаром медицинского назначения и надлежащего качества и возврату или обмену не подлежит в соответствии с Перечнем товаров, утвержденным постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г.
Потребителем товар был приобретен дистанционным способом, что подтверждается тем, что оформление заказа происходило на основании ознакомления с описанием товара, содержащимся в сети «Интернет», а также по телефону, т.е. способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления с товаром либо его образцом.
Таким образом, возникшие между потребителем и ООО «Медикал Дистрибьюторс» правоотношения регулируются ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007г. № 612.
Согласно указанных нормативных документов, покупатель вправе отказаться от товара, приобретенного дистанционным способом, в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней. В случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара.
Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у покупателя указанного документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.
Покупатель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.
Приобретенный потребителем товар являлся надлежащего качества, сохранен его товарный вид, потребительские свойства, а также у потребителя имелся документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Приобретенный товар не является товаром, имеющим индивидуально-определенные свойства, и его может использовать кто-то другой.
Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи товаров дистанционным способом не содержат, каких-либо иных дополнительных условий, связанных с возвратом товаров надлежащего качества, или перечней товаров надлежащего качества, которые не подлежат возврату и обмену.
Существующий на сегодняшний момент Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденный постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г., правоотношения при продаже товаров дистанционным способом не регулируют.
Суд, исследовав материалы дела, принял решение исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия удовлетворить.
Решением суда в пользу потребителя присуждено более 100 тыс. руб., в которые вошли стоимость товара, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и компенсация морального вреда.
Решение вступило в законную силу.
2. Решением суда апелляционной инстанции, решение мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и судебного штрафа, вынесено новое решение о частичном удовлетворении исковых требований потребителя к ПАО Сбербанк.
Поводом для обращения в суд послужил отказ ПАО Сбербанк возвратить незаконно списанную через услугу «Мобильный банк» денежную сумму со счета потребителя.
Из материалов дела следует, что ПАО Сбербанк выдало истцу банковскую карту VISA, с подключением к услуге «Мобильный банк». На номер телефона потребителя пришло СМС – сообщение о списании со счета банковской карты денежных средств. По данному факту потребитель обращалась в ПАО Сбербанк, однако ее требования остались без удовлетворения.
В последующем потребитель обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк о взыскании несанкционированной списанной денежной суммы, компенсации морального вреда, судебного штрафа.
В обоснование требований указано, что со счета истца без ее ведома и участия были сняты денежные средства третьим лицом при покупки товаров в сети Интернет, о чем стало известно при получении СМС – сообщения.
В целях защиты прав потребителя Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия дано заключение по делу, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку истец не изъявила свою волю на списание денежных средств, соответствующее распоряжение не направляла, покупка была совершена третьими лицами. В нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» оказанная Банком услуга является небезопасной и с недостатками, с возможными рисками причинения убытков.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что денежные средства списаны посредством услуги «Мобильный банк», с использование сети Интернет в пользу торгового предприятия. При этом были использованы реквизиты карты, а также одноразовые пароли, направленные в виде СМС – сообщений на телефон истца с информацией о подтверждаемой операции и суммы платежа, списание было произведено после правильного введения пароля. Доказательств, подтверждающих снятие денежных средств со счета истца в результате неправомерных действий, не имеется.
Между тем, суд апелляционной инстанции не согласился с вышеуказанными выводами суда.
Суд второй инстанции пришел к выводу о нарушении со стороны ПАО Сбербанк обязанности идентифицировать клиента до приема на облуживание и, соответственно, списании денежных средств в отсутствие распоряжения клиента. Суд пришел к выводу о нарушении Банком процедуры отзыва распоряжения и срока возврата распоряжения.
Вместе с тем, допущенные ответчиком нарушения свидетельствуют об ущемлении прав истца, в связи с недостатками оказанных услуг.
С учетом того, что в период судебного разбирательства незаконно списанные денежные средства потребителю были возвращены сторонней организацией, Советским районным судом г. Улан-Удэ, решение мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и судебного штрафа, вынесено новое решение о частичном удовлетворении исковых требований потребителя.
Апелляционным определением суда с ПАО Сбербанк в пользу потребителя взыскана компенсация морального вреда и штраф, предусмотренный за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке.
3. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ удовлетворены исковые требования потребителя к ПАО «ТГК-14» о признании исполненными обязательства потребителя перед ПАО «ТГК-14» по оплате за услуги отопления и горячего водоснабжения через ПАО АК «БайкалБанк».
Поводом для обращения в суд послужил факт того, что в августе 2016 года потребителем коммунальных услуг в счет оплаты за услуги отопления и горячего водоснабжения произведено перечисление денежных средств через БайкалБанк в ПАО «ТГК-14». В связи с отзывом у БайкалБанка лицензии на осуществление банковских операций денежные средства за отопление и горячее водоснабжение в ПАО «ТГК-14» не поступили. Потребитель обращался в ПАО «ТГК-14» с требованием признать факт исполнения обязательства перед ПАО «ТГК-14», однако ПАО «ТГК-14» отказалось удовлетворить требования потребителя.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия по заявлению потребителя подготовлено исковое заявление в суд к исполнителю услуг - ПАО «ТГК-14» о зачислении денежных средств за оказанные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 16.1, ч. 4 ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязательства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств исполнителю либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В целях защиты прав потребителей Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия было привлечено в суд для дачи заключения по делу.
Решением суда исковые требования потребителя удовлетворены, обязательства потребителя перед ПАО «ТГК-14» по оплате за услуги отопления и горячего водоснабжения через ПАО АК «БайкалБанк» признаны исполненными.
Решение суда не вступило в законную силу.
Важным направлением деятельности Управления в 2017 году является информирование потребителей и повышение правовой грамотности населения, с целью предупреждения нарушений прав потребителей.
В рамках информирования и консультирования потребителей Консультационным центром и Консультационными пунктами по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» за 9 месяцев текущего года дано 4780 консультаций. По результатам проведенных консультаций подготовлено 667 проектов документов для потребителей.
Важным инструментом информирования потребителей, с целью предупреждения нарушений их прав, является Государственная информационная система в сфере защиты прав потребителей (ГИС ЗПП) http://zpp.rospotrebnadzor.ru/. ГИС ЗПП содержит сведения о нормативных правовых акта, регламентирующих вопросы защиты прав потребителей, информационно-аналитические материалы, информацию о результатах проверок, актуальную судебную практику по спорам в сфере защиты прав потребителей, сведения о продукции, несоответствующей обязательным требованиям, а также необходимые данные об органах и организациях в сфере защиты прав потребителей.
С учетом неснижаемой актуальности вопросов защиты прав потребителей при предоставлении различных финансовых услуг в октябре 2017 года Роспотребнадзором в рамках Проекта Минфина России «Содействие повышению финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» открыта постоянная круглосуточная горячая линия по вопросам нарушений прав потребителей финансовых услуг. Граждане могут задавать свои вопросы круглосуточно по телефону: 8 800-100-29-26.
Горячая линия открыта для получения гражданами оперативных консультаций и разъяснений по вопросам защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг, упрощения процедуры подачи обращений и жалоб, оказания содействия повышению общего уровня информированности населения об их правах на финансовом рынке и о деятельности Роспотребнадзора в данной сфере.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия деятельность по обеспечению прав потребителей на приобретение качественных товаров и услуг продолжается.
Обращения граждан принимаются по адресу: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 45б. Направить обращение в электронном виде, а также узнать подробную информацию о порядке и приеме обращений граждан можно на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия http://03.rospotrebnadzor.ru/.
В случае необходимости получения устной консультации о требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителей граждане могут обратиться в отдел защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия по телефону 33-27-50, а также в Консультационный центр по защите прав потребителей по телефону 33-28-99.
При использовании материалов Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия ссылка на Управление обязательна.
Назад к списку
Глава муниципального образования